Входить в капитал проблемных предприятий на время предлагает разрешить региональным властям Думский комитет по собственности. Это не национализация: как только ситуация на предприятии стабилизируется, регион продаст его частному собственнику, уверяют авторы идеи.
Возможны две схемы, говорит Виктор Плескачевский: с разрешения собственника и при инициировании процедуры банкротства компании. Предварительно администрации региона нужно будет провести аудит и оценить, можно ли "поднять предприятие" и сделать его эффективным, затем губернатор должен будет получить одобрение местного законодательного собрания. Если оно получено и собственник согласен продать свою долю, региональные власти купят ее по договорной цене. Если же предприятие в состоянии банкротства, регион сможет получить преимущественное право выкупа его акций по рыночной цене.
Нововведение, по словам Плескачевского, коснется системообразующих и градообразующих предприятий, ликвидация которых может привести к серьезным социальным последствиям. При этом будет установлен срок, в течение которого предприятие должно быть возвращено в дееспособное состояние, - 1 или 2-3 года с возможностью пролонгации в зависимости от состояния приобретенной компании. По истечении этого времени администрация региона должна будет продать свою долю частному собственнику. До конца лета депутаты планируют завершить обсуждение предложения с Минэкономразвития.
Концептуально такую идею можно поддержать, если речь идет о покупке активов по рыночной цене, считает директор департамента Минэкономразвития Иван Осколков: например, приоритетное право Российской Федерации по выкупу активов банкротящегося стратегического предприятия прописано в поправках (готовятся Правительством). Но местные администрации не должны получить возможность блокировать решения собрания кредиторов по управлению активами.
Сейчас закон о банкротстве позволяет местным властям в приоритетном порядке выкупать социальные объекты, считает арбитражный управляющий Евгений Семченко. Основная проблема - поиск средств (вВ его практике для выкупа бойлерной подмосковный муниципалитет 3 месяца искал всего 700 тыс. руб.).