Совет директоров в целях обеспечения финансирования инвестпрограмм ряда ОГК и ТГК разрешил РАО "ЕЭС России" участвовать в покупке дополнительных акций этих компаний, в том числе в рамках преимущественного права. При финансировании покупки совет счел возможным использование средств от продажи акций ОГК и ТГК из "государственной" доли. Купленные на эти средства акции ОГК и ТГК в результате реорганизации РАО "ЕЭС России" перейдут подконтрольным государству ФСК и ГидроОГК. Последние продадут эти высоколиквидные активы, а средства направят на финансирование своих инвестиционных программ. Кроме того, согласно решению Совета директоров, при отсутствии спроса со стороны стратегических инвесторов на весь объем предлагаемых акций, акции ОГК и ТГК могут быть предложены неограниченному кругу инвесторов. В этом случае как дополнительные акции, так и акции из "государственной" доли соответствующих ОГК и ТГК могут предлагаться инвесторам не в полном объеме.
Размещение дополнительных тепловых ОГК и ТГК наряду с продажей государственных долей в них являлось ключевым источником привлечения частных инвестиций в развитие электроэнергетики. Через процедуру размещения дополнительных акций и продажи "госдолей" прошло большинство ОГК и ТГК. Суммарный объем привлеченных в российскую электроэнергетику частных инвестиций превысил 830 млрд. руб. Вместе с тем, по ряду компаний (например, ОГК-1 и ТГК-14) планируемые сроки завершения размещения "инвестиционных" допэмиссий были сдвинуты. Это было связано как с просьбами стратегических инвесторов о предоставлении большего периода времени для принятия стратегических решений, так и с нестабильной ситуацией на российском и мировом фондовых рынках. Вышеуказанные меры были призваны гарантировать финансирование инвестиционных проектов ОГК и ТГК на первоначальном этапе. Совет директоров РАО "ЕЭС России" поручил Правлению компании вынести на обсуждение совета предложение по применению этих механизмов по каждой конкретной генерирующей компании отдельно.